2003年3月21日，武汉市召开了全市外事工作会议。这是我市在贯彻落实党的十六大精神的开局之年召开的一次具有重要意义的会议。会议的主要任务是深入学习和贯彻党的十六大精神，传达全国引智工作会议和全省外侨办主任会议精神，总结工作，表彰先进，分析形势，部署任务。市长李宪生、市委副书记张代重出席会议并作重要讲话，市政府副市长聂玉春与市外办主任袁堃签订了目标责任状，并对今年外事工作提出具体要求。省外办副主任骆新华专程到会指导。市人大常委会副主任单大年、市政协副主席刘彩木出席会议。参加会议的还有市委外事工作领导小组成员，市直各部委办局、各区、市法院、市检察院、市级社会团体、有关企事业单位、大专院校分管外事工作的领导和外事部门负责人及新闻单位的同志。 市长李宪生在会上指出，武汉与先进地区的差距，主要是开放度不够。要通过对外开放，更新与发展不合时宜的观念，完善措施，缩小差距，增强经济实力。外事部门是我市实施开放先导战略的主要职能部门，要保持与时俱进的精神状态和扎实的工作作风，明确目标，抓住重点，讲求实效，服务于国家的总体外交，服务于武汉的经济建设和社会发展。 市委副书记张代重强调，要充分认识外事工作的地位和作用，切实加强领导。外事部门处在对外开放前沿，在对外交往中有许多优势和条件，一定要坚持把发展作为第一要务，在学习贯彻十六大精神、拓展外事工作发展思路上下功夫；在进一步扩大对外交往渠道和领域、加强实质性合作上下功夫；在落实“四个优先”、提高服务水平上下功夫；在强化目标管理、狠抓工作落实上下功夫；在规范外事管理、确保对外交往健康有序进行上下功夫。广大外事干部要以“三个代表”重要思想为指导，做刻苦学习、勤奋工作、勇于创新、无私奉献的表率。 副市长聂玉春在讲话中充分肯定了外事工作近年来取得的成绩，强调外事部门要始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，牢固树立为发展这个第一要务服务的思想，以经济建设为中心，以目标管理为抓手，加强队伍建设，转变工作作风，推动外事工作更好地为全面建设小康社会服务。 市外办主任袁堃作了工作报告，全面总结了去年的外事工作，认真分析了当前外事工作面临的形势和发展思路，部署了今年外事工作的主要任务。他指出，新时期外事工作要有所作为，必须坚持“一个指导”、“两个服务”、“三个创新”的发展思路。“一个指导”，就是要深入学习党的十六大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导；“两个服务”，就是要以经济建设为中心，为我国总体外交服务，为全市经济建设和社会发展服务；“三个创新”，就是要保持与时俱进的精神状态，务求思维创新、内容创新、方法创新。具体做到“五个坚持”，即坚持“请进来”和“走出去”并举，以大交流促进大合作，不断丰富外事工作的内容；坚持招商引资和招才引智结合，以大引进促进大项目，不断增加外事工作的实效；坚持规范管理和优化服务的统一，以大服务促进大联合，不断提升外事工作的水平；坚持日常外事和重点品牌的互动，以大活动促进大开放，不断激发外事工作的活力；坚持专业队伍和全民外事的融合，以大交往促进大发展，不断夯实外事工作的基础。今年全市外事工作总的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，认真学习党的十六大精神，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕我市全面建设小康社会、率先基本实现现代化的奋斗目标，突出经济建设这个中心，深入实施“开放先导”战略，强化外事目标管理，狠抓工作责任制的落实，努力为武汉的对外开放和跨越式发展做出新的贡献。 会议还公布了市外办为企业办实事的八条措施，表彰了一批市外事工作先进集体和个人。 通过这次会议，大家进一步认清了形势，提高了认识；统一了思想，坚定了信心；开阔了思路，明确了任务。这次会议对进一步开创新时期外事工作的新局面，推进外事工作更好地为全市经济建设和社会发展服务具有重要的指导意义。
坚持企业优先 强化外事服务——武汉市外办2003年为企业办实事的八条措施
一、经有关部门审核批准，年出口创汇达100万美元以上的机电产品生产企业、年出口创汇达300万美元以上的机电产品外贸企业、年出口创汇500万美元以上的其他外向型企业和经国家、省、市科技部门认定的重点高新技术企业人员因公出国（境），可直接报市外办审批或审核。 二、在申报材料齐全的情况下，因公出国（境）审核或审批不超过3个工作日；对企业邀请外国人来华从事经贸活动，1个工作日签发通知函，特殊情况立等可取。 三、对需经常往返同一国家或港澳从事商务活动的企业，根据业务需要，办理一次审批、一年内多次有效手续，以及一次审批三个月或半年多次往返港澳签注的人数由1-2名放宽到3-5名，并可将护照有效期由1-2年延长至3-5年。 四、对紧急出访团组，急事急办，特事特办，指定专人加快办理，并积极创造条件，帮助解决企业在“引进来”和“走出去”方面存在的困难和问题。 五、引进国外智力为企业提供项目管理、咨询及企业诊断服务，指导企业引进外国专家100人次，帮助企业选送技术和管理人员赴国外培训100人次，建立引智成果示范单位1-2个。 六、充分利用友好城市渠道，组织有关企业赴境外举办经济研讨会及经贸洽谈会1-2次，安排境外来访团组到本市企业参观不少于20次，为企业牵线搭桥、推介项目不少于30个，重点加强本市企业与世界500强企业的联系，促进交流与合作。 七、继续提供各国签证申请电脑打表、领事认证和外事接待等涉外服务，通过市外办网页（www.whfao.gov.cn）及时提供各类因公出国（境）信息和外事政策及业务工作查询，免费向企业赠送《办理因公出国（境）指南》、《办理护照签证须知》及《签证信息》等外事资料。 八、建立热线，公布对外投诉电话（027-82835788），设置“外办主任接待日”，受理企业人员来信来访；建立一批企业联系点，定期到联系企业调查研究，征求意见，改进工作，接受监督。
